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    2014-9-4 分布式光伏新政落地 15條措施重燃開發熱

           2014年9月4日,國家能源局印發《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》,明確政府對分布式光伏的長期支持態度,并針對上述難題開出“全額上網”電站享受標桿電價、增加發電配額、允許直接售電給用戶、提供優惠貸款、按月發放補貼等一系列新政。
           值得注意的是,《通知》還解決了分布式光伏的定義擴展問題。規定利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的光伏電站,在地面或利用農業大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(東北地區66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦且所發電量主要在并網點變電臺區消納的光伏電站項目,均列入分布式光伏電站范疇。
           分布式光伏可謂是集萬千寵愛于一身。為支持分布式光伏,發改委、能源局、國家電網、稅務總局等部門相繼出臺了多項法規和文件,而更高層面的國家宏觀能源方針,更是自2012年以來始終都在向分布式光伏傾斜。而這次的政策可以說比以往任何一次都全面詳細,超出市場預期,一掃阻礙分布式市場啟動的諸多制約,點燃了分布式光伏市場的開發熱情,但是,期望越高,失望越大。盡管精確數據尚未披露,但從現有數據判斷,肩負“拯救光伏制造業”重任的分布式光伏無法完成2014年新增裝機目標已無懸念。這是行業的尷尬,也是政策推動者的尷尬。究其根本,目標虛高,由此衍生出的一系列刺激政策又遠遠領先于市場的消化能力,是“獨享專寵”的分布式光伏出師不利的關鍵。


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